충남연구원(원장 윤황) 이상준 박사(공간·환경연구실)은 ‘충남 생활 SOC 취약지역 분석 및 서비스 활성화 기초연구’를 통해 중앙정부 정책과 연계한 충남의 생활 SOC 사업 효율성 제고 방안을 제시했다.

생활SOC 정책은 2019년 이후 추진된 정책으로, 사람들의 일상생활과 밀접한 인프라 확충을 위한 단계적 전략을 수립하고 실천하는 것을 목적으로 하고 있다. 충남에서도 2019년 기준 약 600건의 생활 SOC 관련 사업을 발굴하였고, 이 중 10대 중점투자시설과 관련하여 충남 도내 22곳의 생활서비스 취약지역 개선사업이 중앙공모사업에 선정되어 추진될 예정이다. 이 중에서 일부는 취약지역에 대한 개선효과가 있으나 일부는 기존 수혜지역에 대한 서비스 개선에 기여하는 것으로 나타났다.

생활 SOC 서비스 전달의 효율성 제고를 위해서는 지역 위계(중심지역, 배후지역 등)를 고려한 계층화된 생활 SOC 공급 전략이 마련되어야 하고, 주민의 참여와 요구를 반영한 생활 SOC 공급, 취약지역에 대한 우선 지원이 필요한 것으로 나타났다. 또한 생활서비스 수준 제고를 위한 신규사업 확대 추진 및 기존 시설들과의 연계를 통한 복합화 방안도 함께 추진될 필요가 있는 것으로 나타났다.

충남 생활 SOC 서비스 지원체계 개선을 위해서는, 중심지 내 광역의료서비스시설의 의료서비스를 배후마을에 있는 보건소 등 거점시설에 전달하거나 배달하는 단계적 생활서비스 전달체계가 확립될 필요가 있는 것으로 나타났다. 더불어, 교통체계 개선과 연계한 생활서비스 전달체계 개선이 필요한데, 이를 위해 생활 SOC 시설을 거점으로 하는 (대중)교통체계 개선, 다양한 교통수단 도입, 인접 시·군과의 교통체계 연계 방안 등이 필요한 것으로 나타났다. 마지막으로 생활 SOC 서비스 전달체계 개선을 위해 국가정책과 연계한 통합적 사업 추진, 주민 공동체 활동과 연계한 주민 스스로의 사업 발굴 및 추진 방안이 마련될 필요가 있는 것으로 나타났다.

연구를 수행한 충남연구원 이상준 책임연구원은 “충남의 생활 SOC 사업의 효율성 제고를 위해서는, 장기적으로 충남도를 중심으로 시·군에서 조성되는 유사시설 현황을 분석하고, 이를 기반으로 충남의 생활 SOC 취약지역을 지속적으로 조사·분석하는 것이 선행”되어야 하며, “삶의 질에 대한 관심이 높아지는 상황에서 모든 도민이 풍족한 생활서비스를 향유할 수 있고 생활서비스 취약지역이 없어질 수 있도록 하기 위해 지속적이고 효율적인 생활 SOC 공급 및 도입이 필요하며, 이를 통해 도민 모두를 포용할 수 있는 충남을 만들어갈 필요가 있다”고 말했다.

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충남도립대학교 ‘찾아가는 사회적경제 창업아카데미’ 수료식

- 3개월 간 현장교육 마무리, 31명 수료생 배출, 아이템 경진대회 등 창업 열기 활력 -

충남도립대학교(총장 허재영) 창업지원교육센터는 ‘2020년 찾아가는 창업아카데미교육’ 수료식을 열고 31명의 수료생을 배출했다고 23일 밝혔다.

이번 교육은 코로나19 예방을 위해 마련됐으며, 지난 10월부터 12월까지 아산과 공주, 예산, 청양 등 4개 지역에서 55명을 대상으로 진행됐다.

주요 내용은 ▲사회적경제의 이해 ▲마을기업 ▲협동조합의 설립 절차 ▲사업계획서 작성 등이며, 창업아이템 경진대회 개최로 다양한 사업 아이디어를 발굴했다.

창업아이템 경진대회는 총 5개 팀이 도전했으며 하솜역사문화체험플랫폼팀의 ‘공주 체험형역사관광’과 에프앤비브릿지협동조합의 ‘로컬푸드 제품개발’ 등이 수상했다.

허재영 총장은 “사회적경제 창업아카데미 교육과정을 수료한 모든 분에게 축하의 말씀을 드린다”며 “앞으로 지역사회의 사회적경제가 크게 성장할 수 있는 밑거름이 돼 달라”고 당부했다.

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민선7기 도정 결실을 다지기 위한 인사단행

- 도정 현안에 집중하고, 미래를 준비하는 ｢인력배치｣에 중점-

충남도가 민선7기 도정 성과창출을 위한 2021년도 상반기 정기인사를 시행했다.

김용찬 도 행정부지사는 23일 기자회견을 열고, 1월 1일자 상반기 정기인사를 발표했다.

이번 인사는 코로나19와 경제 위기 지속, 세계 정치·경제 환경 급변, 저출산·고령화·양극화 심화 등 3대 위기 극복, 경제-복지 선순환 시스템 구축, 미래 먹거리 및 일자리 창출 등 민선7기 핵심과제의 결실을 창출하는데 중점을 두어 실시했다.

우선, 2급이하 전(全) 직급 통합인사를 시행하여 조직안정화와 함께 도정공백을 최소화 한 점이 눈에 띈다. 또한, 코로나-19 확산방지를 위해 감염병관리 부서 신설 및 인력확충을 하였고, 복수직렬을 활용하여 소수 전문직렬 배려를 통한 균형인사를 실시했다.

총 인사 규모는 692명으로, 승진은 2급 1명을 비롯해 185명, 전보·전출입 459명, 신규임용 48명 등이다.

공로연수 및 명예퇴직 등으로 인사요인이 많았던 실국장급 인사는 리더십과 직무역량, 청렴도, 직위적합성을 종합적으로 고려했다.

공로연수로 공석이 된 재난안전실장(2급)에는 코로나-19 대응 등 위기관리 능력과 행정안전부 행정 경험이 풍부한 이정구 저출산보건복지실장을 발령했으며, 저출산·고령화 대책과 코로나-19 확산방지 등 현안업무를 총괄하는 저출산보건복지실장에는 김석필 경제실장을 승진 발령했다.

의회사무처장은 도의회와 협의를 거쳐 장기교육에서 복귀하는 신동헌 前 경제실장을 발령했으며, 경제실장에는 김영명 정책기획관을 발령했다.

자치행정국장에는 자치행정사무 및 시·군과의 협력분야 업무경험이 풍부한 김찬배 기후환경국장을 발령했으며, 그린뉴딜 등 기후환경분야 정책추진을 총괄하는 기후환경국장에는 이남재 건설정책과장을 승진 발령했다.

또한, 공로연수로 공석이 된 공동체지원국장과 농림축산국장은 장기교육에서 복귀하는 정한율 국장과 정낙춘 보령부시장을 각각 발령했으며, 장기교육에서 복귀하는 구상 국장을 풍부한 기획업무 경험을 고려하여 정책기획관에 배치했다.

부단체장은 단체장과의 협의를 통해 보령부시장에는 고효열 공보관을, 논산부시장에는 안호 농업기술원 총무과장을 발령했다.

또한, 현재 당면 현안과제인 코로나-19 확산방지 및 대응을 위해 장기교육에서 복귀하는 이영조 과장을 감염병관리과장에 전진 배치함으로써 신속대응과 추가 확산방지에 집중하도록 했다.

4급이하 승진자의 경우, 코로나-19 대응 등으로 장기간 고생해온 재난안전실 소속 3명의 팀장이 서기관으로 승진하였으며, 저출산보건복지실 소속 3명의 주무관이 사무관으로 승진하였다.

김용찬 행정부지사는“2021년은 민선7기 도정의 안정적 마무리와 결실을 거두기 위해 역량을 총 집중해야 하는 중요한 시기”라며 “전직급 통합인사로 연말 연시 인사로 인한 어수선한 분위기를 조기에 마무리하고, 그동안 추진해온 각각의 사업들이 결실을 이룰 수 있도록 도청 전 직원과 함께 노력하겠다”고 밝혔다.

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NH농협은행 충남영업본부, 청년지원기금 기탁

- 청년 교육복지 지원 위해 (재)충남인재육성재단에 장학금 전달 -

NH농협은행(주) 충남영업본부(본부장 조두식)가 충남 청년 교육복지 지원을 위해 장학기금 5000만원을 (재)충남인재육성재단(이사장 양승조, 이하 재단)에 기탁했다.

이번 장학금은 청년문제가 날이 갈수록 점점 심화됨에 따라, 지역청년 지원 및 인재육성의 근본이 되는 ‘청년 교육복지구현’을 위한 것이며, 차년도(2021년도)에 재단의 청년지원사업 및 장학사업 등에 쓰이게 된다.

재단 양승조 이사장은 “어려운 시기를 견뎌내며 꿈을 향해 전진하는 충남 청년들과 함께하기 위해 백방으로 노력하겠다.”며 “청년 교육복지 구현에 뜻을 함께해준 농협은행 충남영업본부에 감사하며, 이번 장학기금을 소중한 재원으로 삼아 내년에도 지역청년지원 및 인재육성에 노력을 아끼지 않겠다.”고 소감을 밝혔다.

한편 재단은 올해 공모제와 추천제를 병행하여 약 1300명의 장학생을 선발하였으며, 서울과 대전에 충남학생기숙사를 운영중이다.

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(재)충남인재육성재단, 첫 여성 노동자 이사 위촉

- 충남 출연기관 중 1호 여성 노동자 이사 탄생 -

(재)충남인재육성재단(이사장 양승조, 이하 재단)에서 충남 출연기관 중 첫 번째로 여성 노동자 이사가 탄생했다. 발전적인 노사관계로 더욱 내실있는 재단 운영을 위하여 임직원 일동이 그간 노력해온 결과이다.

근로자 대표가 이사회에 참여해 의결권을 갖는 노동자 이사제는 대립적 노사관계에서 협력적 노사관계로 발전하는 데에 중요한 제도이며, 올해 초부터 충남도 출연기관에서도 이를 도입하기 위한 간담회 등이 있었다.

그 결과 지난 23일, 재단은 오랜 기간 충남학생기숙사에 근무하며 타 지역에서 공부중인 학생들을 돌봐왔던 김기연 팀장을 노동자 이사로 위촉하였으며, 이는 충남 출연기관 중 1호 여성 노동자 이사 탄생이기도 하다.

재단 양승조 이사장은 “노동자 이사가 탄생한 만큼 재단 운영의 투명성과 공익성이 더욱 우수해질 것으로 기대한다.”라고 소감을 전했다.